Normatividad
1. Listado
clasificado de leyes, decretos, resoluciones y normas que integran
el marco legal y jurisprudencial de cada uno de los servicios de
certificación digital: Certificación Digital, Estampado Cronológico
y Archiving:
1.1. Leyes
- Ley 527 de 1999 - Validez Jurídica y Probatoria de los mensajes
de datos
- Ley 794 de 2003 - Actos de comunicación procesal por medios
electrónicos
- Ley 962 de 2005 - Actuaciones administrativas por medios
electrónicos
- Ley 1150 de 2007 - Contratación del Estado por medios
electrónicos
1.2. Decretos
- Decreto 1747 de 2000
- Decreto 1929 de 2007
- Decreto 2474 DE 2008
1.3. Circulares Externas de la
Superintendencia de Industria y Comercio
- Circular Externa 010 de 2000 - Circular única
- Estándares Técnicos en materia de certificación Digital
1.4. Jurisprudencia
aplicable
- Corte Constitucional, C- 662 De 2000. Magistrado Ponente. Fabio
Morón Díaz.
- Corte Constitucional, C- 831 De 2001. Magistrado Ponente: Álvaro
Tafur Galvis.
- Corte Constitucional, C-1147 De 2001. Magistrado Ponente: Manuel
Jose Cepeda Espinosa.
2. Listado de circulares externas,
resoluciones, reglamentos y comunicaciones oficiales emitidas por
entidades gubernamentales que instrumentalizan el uso de servicios
de certificación digital, clasificados por entidad.
" Decreto 2150 de 1995, que por primera vez estableció la utilidad
de las TICs en las actuaciones de la administración pública.
" Ley 270 de 1996 Ley estatutaria de la administración de justicia
que establece la necesidad de incorporar las TICs en la
administración de justicia.
" Ley 527 de 1999, que le otorga validez jurídica y probatoria a
los mensajes de datos en cualquier entorno, estableciendo como
principio fundante el de la equivalencia funcional en la
orientación de la validez jurídica y probatoria.
" La Circular externa 11 de 2003, de Supervalores (Hoy
Superfinanciera) que exige el uso de firmas digitales certificadas
para el envío de reportes por los vigilados de esa entidad.
" Ley 794 de 2003, reforma al código de procedimiento civil, en el
entendido que posibilita actos de comunicación procesal por medios
electrónicos, entre ellos: notificación electrónica; providencias
electrónicas, entre otros. Esta ley ya ha sido reglamentada
mediante Acuerdo del Consejo Superior de la Judicatura del pasado 2
de marzo de 2006 y Reglamento Técnico del CENDOJ del pasado abril
de 2007.
" La Circular No.643 de 2004 de la Superintendencia de Notariado y
Registro que posibilitan y fijan las condiciones para la remisión
de documentos de origen notarial desde las Notarías Colombianas a
las Cámaras de Comercio utilizando firmas digitales.
" La Circular 011 de 2004, de Supersalud, que exige el uso de
firmas digitales certificadas para el envío de reportes de
información financiera y general por parte de las IPS Instituciones
Prestadoras de Servicios privadas.
" La Circular 012 de 2004, de Supersalud, que exige el uso de
firmas digitales certificadas para el envío de reportes de
información financiera y general por parte de las ESE Empresas
Sociales del Estado.
" La Circular 013 de 2004, de Supersalud, que exige el uso de
firmas digitales certificadas para el envío de reportes de
información sobre IVA cedido al sector Salud por parte de las
gobernaciones, secretarias de hacienda, secretarias de salud,
productores de licores entre otros.
" La circular 27 del 26 de julio de 2004 de la Superintendencia
Bancaria (hoy Superfinanciera) que da paso a pruebas de
comunicación entre sus vigiladas y la superintendencia utilizando
firmas digitales.
" La Circular externa 50 de 2003 Ministerio de Industria y
Comercio, establece la posibilidad del registro de importación a
través de Internet (VUCE Ventanilla única de Comercio Exterior).
Este trámite puede hacerse de forma remota firmado digitalmente y
de ese modo reducir el trámite que se piensa racionalizar por este
medio.
" Ley 962 de 2005 Ley Antitramite en la que se exige que las
actuaciones de la administración pública por medios electrónicos
tengan en cuenta y presenten los principios de autenticidad,
integridad y disponibilidad en la utilización de los medios
tecnológicos por parte de la Administración Pública, tales como:
Derecho de Turno, Factura electrónica, Racionalización de la
conservación de los libros del Comerciante, Solicitud oficiosa por
parte de las entidades públicas, entre otros.
" Circular de Supersociedades: Dirigida a todos las sociedades
mercantiles vigiladas y controladas por la superintendencia para el
envío de información financiera y contable a través del sistema
SIREM el Sistema de Información y Riesgo Empresarial un sistema vía
Web que permite entregar todos los reportes e informes por esta vía
con el uso de certificados digitales.
" El Sistema Integrado de Información Financiera SIIF-NACIÓN, en
su labor misional de centralizar e integrar la operación financiera
en línea de la mayor parte de las entidades que conforman el
Presupuesto General de la Nación, y con el fin de garantizar un
sistema robusto de autenticación y gozar de garantías de
autenticidad, no repudiación e integridad, ha incorporado a sus
transacciones y reportes el uso de la Firma Digital que ofrece un
esquema de seguridad tecnológica y jurídica a las transacciones
realizadas por las diferentes entidades dentro del sistema SIIF
NACION. En la actualidad ya más de 145 entidades del estado firman
las transacciones del presupuesto general de la nación.
" Ley 1150 de 2007 Creación del Sistema Electrónico de
Contratación Pública SECOP -, en el que se establece la posibilidad
de establecer un sistema de gestión contractual por medios
electrónicos, donde nuevamente será importante garantizar los
atributos de seguridad jurídica: Autenticidad, Integridad y No
repudio.